发挥侨商优势 助力“双招双引”
美国华人企业家联合会会长
山东德迈国际控股有限公司董事长 施乾平

    近日，由省委书记刘家义亲自带队的山东省党政代表团赴江苏、浙江、广东学习考察，随后召开学习交流会。11日，由龚正省长主持的全省招商引资招才引智工作会议召开，彰显山东优势的高水平、高质量的“双招双引”工作就此全面展开。

    作为落地济南的一名侨商，看到我省一系列的重大举措，特别是听到刘家义书记在全省招商引资招才引智工作会议上的讲话，我感到非常激动，也非常振奋，深切感受到省委省政府带领全省人民走在前列的决心，也为我扎根济南、发展企业增添了十足的信心。

    针对此次“双招双引”工作会议精神，结合我们企业发展的切身体会，我有以下几点想法和建议：

    一、产业链招是“双招双引”的捷径

    刘家义书记在全省招商引资招才引智工作会议上指出，要不断创新招商引资、招才引智的方式，首先就是“产业链招”，按照产业链设计   招进龙头企业，以龙头企业为依托，以企招企，吸引更多的关联企业入群。听到家义书记这样说我内心无比激动，深表赞同。因为我们企业运营的德迈国际信息产业园现在就是按照这个思路模式在运行，而且效果相当明显。
    我们德迈国际信息产业园的发展以打造以高科技工业数码打印为核心的新型产业链生态圈，这种产业模式不是简单的产业集群，而是整个产业生态链集群的生态圈。园区以工业打印行业的龙头企业金恒丰科技有限公司为依托，吸引海内外的上下游企业入驻，打造完整的产业链生态圈，使园区能够做到资讯聚集、人才聚集、技术聚集、资本聚集，园区的企业自然能够成本最低，效率最高，在国际的竞争中立于不败之地。
    这种以产业链形式招商引资、招才引智的模式的确非常得行之有效，所以，我建议政府在制定产业战略规划时，可以借鉴这种模式，引导企业做生态链的细分市场产业园，在一个政府规划的大园区里形成一个小园区，这样细分市场的生态圈产业链产业园可以快速用宏观引导的方法，聚集与产业相关的系列优势资源，形成生态聚集效应，增强整个产业的核心竞争力，从而形成一个区域的产业名片，达到以商招商的目的，吸引更多的优秀企业入驻济南。

    二、解放思想，学习先进地区的经验和做法

    无论是此次山东党政代表团的南下“取经”，还是全省招商引资招才引智工作会议精神，都说明同一个问题，那就是全省上下都意识到自身的不足，并下定决定要学习先进地区好的经验和做法，这是让我们感到最高兴的。特别是刘家义书记在全省招商引资招才引智工作会议上说要学习其他省份招揽人才的先进经验，在人才公寓、孩子入学、医疗保障和创业融资、科研配套、团队支持等方面，形成完备周全的服务体系。这一点我也深有体会。
    以我们的园区为例，我们德迈国际信息产业园同时也是济南侨梦苑的核心区，侨梦苑在全国共有16家，在济南之前，有些省市的侨梦苑已经运行的相当成熟，推出的相关政策也比较完善，比如长沙侨梦苑，出台政策包括高达上千万的项目启动资金扶持、土地供应支持、厂房代建、生产生活配套等，成立第一年就入驻400家涉侨企业，引进1万名海归人才。还有北京侨梦苑，除了各项优惠政策，还可以为侨商和人才量身定制服务，包括人才公寓、子女入学、长期居留、社会保障等。而我们园区现在就遇到这样的问题：入驻园区的企业员工子女入学需要该员工缴纳一年以上的养老保险，这样新入驻的企业员工子女入学就成了难题;还有些企业迁入园区前就已经被评定为国家高新技术企业，可享高新技术企业的优惠税收政策，但入驻园区后还需要重新评定，评定要求企业最少注册两年，那么这两年的税收就会高出很多，无形中增加了企业成本。虽然目前济南市推出的“侨六条”，对入驻侨梦苑的企业起到很好的扶持和鼓励作用，但像我刚才说的几个问题并不能得到切实的解决，所以我认为，随着济南侨梦苑的发展，今后肯定还需要进一步完善相关政策，学习先进城市的经验和做法。

    三、发挥侨商优势，借助侨商平台，培育山东品牌

    山东是侨务大省，积极打造华人华侨创新创业基地，吸引侨商回乡发展，将是我省“双招双引”工作中很重要的组成部分。同时，山东有不少优秀的侨商企业家在全国性的侨商组织中担任重要职务，这为我省“双招双引”创造了平台优势。利用这类平台优势，政府部门每年联合相关组织举办几次有影响的活动，有利于打造我们山东的产业品牌。建议相关活动可通过以下形式举行：
    1、举办科创论坛。不少全国性的侨商组织都设立了科技创新专业委员会性质的平台，建议与这类科创平台联合定期举办科技创新论坛。论坛邀请海内外科技创新领域的精英、学者、企业家参加，每期设定不同主题，针对当下热门的、前沿的、尖端的高新技术，进行探讨交流、头脑风暴，并积极促进论坛中各路精英思想得出的灵感在现有侨资企业中成果转化，为企业的发展带来新的技术支持和启发。
    2、开展全国侨商齐鲁行活动。利用山东侨商在全国性侨商组织担任重要职务的优势，不定期开展不同主题的全国侨商齐鲁行活动，带领全国的侨商到山东的优秀企业参观考察，让原本对山东感兴趣的侨商进一步加深印象，让原本不了解山东的侨商亲自体会山东发展的各项优势，并从中发现商机，为更多的侨资企业落户山东、投资山东打下坚实基础。
    3、挂牌表彰优秀侨资企业。去年中国侨联在全国范围内评选“新侨创新创业杰出人才二十人”、国家级新侨创新创业基地等，我们山东的侨资企业均榜上有名，这是我们所有山东侨资企业的骄傲和荣誉，说明我们山东的侨资企业有些已经走在了全国的前列。这种挂牌表彰的形式值得我们借鉴，建议政府部门牵头，联合全国性的侨商组织，对山东发展势头好、社会贡献大的优秀侨资企业进行挂牌表彰。这既是对优秀侨资企业的一种认可，也为侨资企业的发展提供了一种动力，同时，也在侨资企业中树立榜样，激发和引领更多的侨资企业向好发展，力争更多的山东侨资企业走在全国前列。

    以上是我的几点体会和建议，相信在各级政府的领导下，山东的“双招双引”工作必将实现新突破。下一步，我将进一步发挥海内外联系广泛的优势，讲好山东故事，吸引更多华侨华人来济南“侨梦苑”、来山东各地投资兴业，为山东实现新旧动能转换，在全面建成小康社会进程中走在前列做出应有的贡献!

    来源：山东省侨联